今年以来，山丹县将优化营商环境作为推动县域经济高质量发展的“生命线”，将一流政务服务作为打造良好营商环境的“动力源”，持续深化“优化营商环境全面提升年”行动落实，全力打造群众办事更省心、企业投资更舒心、项目审批更暖心的政务环境，不断擦亮营商品牌，持续汇聚高质量发展的强劲动能。

坚持“改革破冰”，打造“全域通办”新体系。牢固树立以人民为中心、以群众满意度为标杆的发展理念，持续推进政务服务标准化、规范化、便利化建设。一是推进政务服务运行标准化。全面落实“四级46同”要求，加强政务服务事项动态管理，确保线上线下服务渠道同源发布、同步更新、无差别受理、同标准办理。精细化规范梳理办事指南，梳理公布依申请和公共服务事项6813项。二是推进政务服务供给规范化。推进事项进驻、窗口授权、网上办理三到位，着力构建一体联动、高效运行的县乡村三级政务服务体系。推行“综窗＋专窗”全方位服务模式，设置“高效办成一件事”和帮办代办服务综窗1个，投资工程建设项目审批、不动产登记、企业开办等专窗8个，不断提升“一站式、一窗办”服务水平。三是推进企业群众办事便利化。依托一体化政务服务平台，加快建立掌上办优先、自助办为辅、网上办为主、窗口办兜底的服务体系，提升甘肃政务服务网山丹子站和“甘快办”APP使用率，配套22台自助服务终端下沉至乡镇、村、社区，构建“15分钟生活圈”，持续延伸服务触角。今年以来，共办理各类业务16.4万件。

坚持“问题导向”，打造“服务＋”新模式。坚持需求导向，推动业务整合和流程再造，加快推进“高效办成一件事”，将企业群众的烦心事、揪心事变成暖心事、放心事。一是着力深化“一件事”改革。聚焦企业开办、“两新”政策、新生儿出生等社会关注度高、获得感强的23项“一件事”，线上通过甘肃政务服务网和“甘快办”APP开设“高效办成一件事”专区，线下设置专窗＋首席帮办代办员，统筹联动“热线专席”，为企业群众提供全流程贴心服务。今年以来，共办理各类服务事项751件。二是全力优化“高效办成”服务。建立“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件、结果快捷送达”服务模式，为因病卧床、年岁已高、手机操作人脸识别身份认证有困难的特殊群体提供不动产登记、企业注册登记上门服务43次，群众满意度持续提升。三是积极拓展“一次办好”范围。建成全省首个数字政务门牌应用场景，搭建帮办代办服务体系，利用“一对一”线上指导、远程视频、平台预审、寄递证照等方式上下联动破解帮代办实操难题，打通服务群众的神经末梢。

坚持“效能升级”，打造“极速审批”新路径。坚持“对标先进、争创一流“，持续在更快、更优、更便捷上下功夫，让服务更高效成为工程建设项目审批的鲜明标签。一是推动审批全流程再造“零障碍”。大力推行并联审批、容缺审批、协同办理和告知承诺制，全面梳理公布企业需求和群众关切的政务服务事项告知承诺制清单111项，全流程、全覆盖持续优化审批服务，最大限度提升审批效能。二是加强审批全周期管理“零时差”。依托工改系统，提升企业可视化查询、流程可视化监管、系统可视化督办等功能，增设政务“小闹钟”，严格落实最低审批时限，常态化实现“拿地即开工、竣工即投产”。三是强化审批全方位服务“零距离”。建立健全重大项目服务机制，“线上代办”专区和“线下代办”专窗相结合，提升涉审网上中介超市运行质效，推动项目建设早落地、早开工、早竣工。今年以来，项目建设单位应用工改系统申报各类项目11个，申报办件77件，办结77件。

坚持“用户思维”，打造“全心服务”新生态。推动“一把手”常态化走流程、办业务、找不足，将企业的“问题清单”变为政府的“履职清单”。一是优化市政服务直达。推行水电气暖网联合报装一站式服务，开设“水电气暖网”专属通道，进驻9家市政公用企业，坚持提前介入、主动服务，实现市政服务主动对接报装“免申请”。二是深化惠企政策直达。依托“甘肃信易贷·陇信通”服务功能，实现政策主动匹配推送、及时宣传解读、跟进兑现办理，大力宣传《甘肃省优化营商环境条例》等内容，不断激发政企同心拼经济、促发展的澎湃活力。三是强化企业诉求直达。入选中国贸促会第三批营商环境监测站，确定芋兴粉业、祝福油脂等10个企业为监测点，健全企业家座谈会制度，完善12345热线和“好差评”制度，以群众视角“找茬”“挑刺”，倒逼政务服务提质升级。今年以来，12345便民服务热线接件1016件，办结989件，受理“陇商通”咨询、留言6条，满意率100％。（山丹县政务服务中心　徐阳）